食品安全是指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據倍諾食品安全定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。食品安全也是一個跨學科領域在于專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的,所以食品安全很重要。 食品或者食物的種植、養殖、加工、包裝、儲藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求,不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質以導致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。該定義表明,食品安全既包括生產安全,也包括經營安全;既包括結果安全,也包括過程安全;既包括現實安全,也包括未來安全 。《中華人民共和國食品安全法》第十章附則第九十九條相關規定規定:本法下列用語的含義:食品安全,指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
基本介紹
世界衛生組織的定義,食品安全問題是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。食品安全是一個跨學科領域,要求食品對人體健康造成急性或慢性損害的所有危險都不存在,是一個絕對的概念,降低疾病隱患,防范食物中毒。食品安全,不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質以導致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。該概念表明,食品安全既包括生產的安全,也包括經營的安全;既包括結果的安全,也包括過程的安全;既包括現實的安全,也包括未來的安全。
質量標準
1、有營養價值;易吸收
2、有較好的色、香、味和外觀形狀
3、無毒、無害,無防腐劑符合食品衛生質量要求。
1997年,世界衛生組織(WHO)在其發表的《加強國家級食品安全性計劃指南》中把食品安全解釋為“對食品按其原定用途進行制作和食用時不會使消費者身體受到傷害的一種擔保”,將食品衛生界定為“為確保食品安全性和適用性在食物鏈的所有階段必須采取的一切條件和措施”。從目前的研究情況來看,在食品安全概念的理解上,國際社會已經基本形成共識:即食品的種植、養殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求,不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患。
包括食物量的安全和食物質的安全。食物量的安全是指能不能解決吃得飽的問題,而現在生活質量不斷提高的人們,提起食品安全,更多考慮的是質的安全。
食物質的安全是指確保食品消費對人類健康沒有直接或潛在的不良影響,是食品衛生的重要部分,也是一個全球性的問題。食品污染是影響食品安全的主要問題。
查詢
查詢服務提供對食品以及與食品相關的信息全方位的查詢,實現對鏈條上各個主體和環節點的信息查詢。
跟蹤與追溯
跟蹤(Tracking)是指實現對食品全流程的信息跟蹤。從初級農產品的種植/飼養、到初級農產品的收獲運輸以及檢驗、到產品的再加工/包裝及儲藏、到產品的運輸及流通全過程必須做到關鍵信息的跟蹤,以便對關鍵環節、重點食
品進行有效監控。
追溯(Tracing)是通過輸入產品的基本信息,如追溯碼、生產批號等可以查詢到產品的種植作業環節、原料運輸環節、基地加工環節、成品運輸環節的所有信息。通過追溯,實現由下至上的信息追溯,使食品生產流通的每個環節的責任主體可以明確界定。
統計分析可以按時間、品種、狀態等進行各種統計匯總。即時統計產品的生產批量、 個數、品種等信息,并可以按照時間序列或品種序列等要求進行排列。統計產品從生產到銷售的流通環節信息,按照關鍵點進行歸納匯總。為食品安全技術的研究分析提供數據基礎。
召回與預警
召回是指對有潛在安全危險的食品可以按照批號快速追蹤到同批號產品的流向并實現快速召回。
預警是系統將提示用戶將預警信息按指定的格式,通過手機短信、語音的方式發送到指定用戶,實現預警信息的實時通知。預警信息包括針對追溯系統的食品預警情況以及相關企業的檢測抽查情況、退市下架情況等等。
標準內容
(一)食品相關產品的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定。
(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。
(三)專供嬰幼兒的主輔食品的營養成分要求。
(四)對與營養有關的標簽、標識、說明書的要求。
(五)與食品安全有關的質量要求。
(六)食品檢驗方法與規程。
(七)其他需要制定為食品安全標準的內容。
(八)食品中所有的添加劑必須詳細列出。
構成條件
食品安全宣傳漫畫
1.建立完善的食品安全應急體系,整合食品衛生監督、質檢、工商為主的政府職能部門資源,使各有關部門的監管工作有機銜接起來,讓市場監管到位。同時以食品行業協會為主導,帶領企業堅定不移的執行與參與政府發布的各種類型保障食品安全的法律、法規及活動。
2.提高食品企業的質量控制意識,建立以食品安全回溯體系為標準的行業準入機制,從源頭上杜絕不安全的食品入市。
3.初步建立食品安全宣傳教育體系,對消費者進行食品科普教育。加大輿論宣傳力度,提高消費者食品安全意識,使有害食品人人避之。
環境安全型溫室
食品安全不僅僅包括化學品的用量要求,更重要的是給出保障食品安全的具體技術措施和手段,從技術上解決產生食品安全問題的根源。這方面的技術不是通常的單項和某些技術而是一種食品安全生產模式,即食品安全保障技術和設施的結合,這種結合就是環境安全型溫室、環境安全型畜禽舍、環境安全型菇房等農業設施。
1.環境安全型溫室是以物理植保技術為核心設計的能夠不使用農藥就可有效預防植物病蟲害的溫室。環境安全型溫室是生產無農藥殘留蔬菜、果品等植物產品的專用設施。
環境安全型菇房
2.環境安全型畜禽舍是以空氣微生物空間電場自動防疫原理為依據而設計建造的能夠實時防疫、大幅度減少抗生素使用量,確保養殖者經濟利益、消費者健康的動物源食品安全的設施。
3.環境安全型菇房是以食用菌空間電場促蕾防病理論和物理植保技術為設計依據而建造的不使用農藥就能防治食用菌病蟲害的環境控制類菇房。
生產建議
凈化市場源頭
重點應對人民每天需食用的糧食作物、蔬菜、水果、飲用水等嚴加控管,進行規范型、創新型種植、生產結構及生產保障體系調整。市場上的食品應由大型的、符合質量要求的、國家認可的種植專業戶、集團,生產廠家的食品占絕大部分,對落后的、零星的、質量無保障的種植戶、生產小廠適時淘汰,或成無人問津而自滅。凈化市場源頭是重點,這一步抓好了,購者放心。
建立市場級檢測體系
即在中、大型超市、農貿市場設置檢測儀器、提供檢測方法,隨時對有關食品主要質量參數進行檢測,可由市場專職檢測人員或人民群眾開展抽檢。國家應投入一定費用開展快速檢測方法的研究,供市場快速確認質量。如此,不合格產品難以上市,也不敢上市,杜絕不合格產品的上市。
增加媒體透明度
網上、電視臺、報紙應有計劃、有針對性適時報導食品檢測結果,對優質、合格產品進行表彰,引來認購者,使其受益,不合格者暴光,讓其下架或受冷落,令其整改或停產,多方面、全方位展開關注,持之以恒。
食品安全法
食品安全法經十一屆全國人大常委會第七次會議通過,將于2009年6月1日起實施。全國人大常委會副委員長華建敏27日強調,食品安全事關人民群眾身體健康和生命安全、事關社會穩定和國家聲譽,要全面推進食品安全法的貫徹實施。
全國人大教科文衛委員會、全國人大常委會法制工作委員會、國務院法制辦、衛生部27日聯合舉行貫徹實施食品安全法座談會。華建敏在會上說,貫徹實施食品安全法,對于保證食品安全,保障人民群眾身體健康和生命安全,具有重要意義。近年來,我國食品安全出現了一些新情況、新問題,食品安全事故時有發生,食品安全形勢不容樂觀。特別是去年三鹿奶粉事件給人民群眾身體健康造成了嚴重危害,暴露出食品安全領域問題仍很突出,尤其是一些深層次的問題還未得到根本解決。在這樣的條件下,制定食品安全法、完善食品衛生制度成為社會各方面和全國人大常委會立法工作關注的重點。
華建敏指出,食品安全法體現了預防為主、科學監督、嚴格責任、綜合治理的食品安全工作指導思想,確立了食品安全風險監測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產經營行為的基本規范、不安全食品召回制度、食品安全信息發布制度,確立了分工負責與統一協調相結合的食品安全監管體制,為全面加強和改進食品安全工作,實現全程監管、科學監管,提高監管成效、提升食品安全水平,提供了法律制度保障。
華建敏強調,要從三個方面全面推進法律的貫徹實施:一是增強食品安全監管實效。各地區、各部門要認真做好食品安全法配套法規的制定和修改工作,嚴格依法監管,各監管部門要把食品安全監管的關口前移,改變食品安全工作的被動局面。二是全面落實監管責任制。各部門在對職責進行有效細化的基礎上,做到分工合作、互相配合,實現監管環節的無縫對接,執法到位。三是企業和社會各方面要切實承擔起維護食品安全的責任。法律在嚴格規定政府和監管部門職責的同時,特別強調企業責任,也規定了行業和社會各方面的責任。食品生產經營者是食品安全的第一責任人,食品生產經營企業必須嚴格按照法定條件和食品安全標準從事生產經營活動。
華建敏指出,今年,在這部法律實施的第一個年份內,全國人大常委會將對其實施情況進行監督檢查。這充分體現了全國人大常委會對該法的高度重視,對維護人民群眾利益的切實關心。他強調,要充分認識食品安全問題的極端重要性,以對人民高度負責的態度,下大決心、花大力氣,堅決、有力、全面地貫徹實施食品安全法。
具體標識
綠色食品標志
綠色食品標志是由綠色食品發展中心在國家工商行政管理總局商標局正式注冊的質量證明標志。它由三
部分構成,即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾,象征自然生態;顏色為綠色,象征著生命,農業、環保;圖形為正圓形,意為保護。AA級綠色食品標志與字體為綠色,底色為白色,A級綠色食品標志與字體為白色,底色為綠色。整個圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機,告訴人們綠色食品是出自純凈、良好生態環境的安全、無污染食品,能給人們帶來蓬勃的生命力。
綠色食品標志還提醒人們要保護環境和防止污染,通過改善人與環境的關系,創造自然界新的和諧。它注冊在以食品為主的共九大類食品上,并擴展到肥料等綠色食品相關類產品上。綠色食品標志作為一種產品質量證明商標,其商標專用權受《中華人民共和國商標法》保護。標志使用是食品通過專門機構認證,許可企業依法使用。
保健食品標志
質量安全標志
食品安全是大家都關注的話題,在關注食品本身的同時,大家還應該去關注一些安全表示。QS是英文Quality Safety(質量安全)的縮寫,獲得食品質量安全生產許可證的企業,其生產加工的食品經出廠檢驗合格的,在出廠銷售之前,必須在最小銷售單元的食品包裝上標注由國家統一制定的食品質量安全生產許可證編號并加印或者加貼食品質量安全市場準入標志“QS”。食品質量安全市場準入標志的式樣和使用辦法由國家質檢總局統一制定,該標志由“QS”和“生產許可”中文字樣組成。標志主色調為藍色,字母“Q”與“生產許可”四個中文字樣為藍色,字母“S”為白色,使用時可根據需要按比例放大或縮小,但不得變形、變色。加貼(印)有“QS”標志的食品,即意味著該食品符合了質量安全的基本要求。
中國的食品安全制度
自2004年1月1日起,中國首先在大米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋五類食品行業中實行食品質量安全市場準入制度,對第二批十類食品肉制品、乳制品、方便食品、速凍食品、膨化食品、調味品、飲料、餅干、罐頭實行市場準入制度。國家質檢總局將用3~5年時間,對全部28類食品實行市場準入制度。
注意事項
一、注意看經營者是否有營業執照,其主體資格是否合法。
二、注意看食品包裝標識是否齊全,注意食品外包裝是否標明商品名稱,配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產日期、保質期、產品標準號等內容。
三、注意看食品的生產日期及保質期限,注意食品是否超過保質期。
四、看產品標簽,注意區分認證標志。
五、看食品的色澤,不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑。
六、看散裝食品經營者的衛生狀況,注意有無健康證,衛生合格證等相關證照,有無防蠅防塵設施。
七、看食品價格,注意同類同種食品的市場比價,理性購買“打折”、“低價”、“促銷”食品。
八、購買肉制品、腌臘制品最好到規范的市場、“放心店”購買,慎購游商(無固定營業場所、推車銷售)銷售的食品。
九、妥善保管好購物憑據及相關依據,以便發生消費爭議時能夠提供維權依據.
安全措施
美國
美國的食品安全監管體系遵循以下指導原則:只允許安全健康的食品上市;食品安全的監管決策必須有科學基礎;政府承擔執法責任;制造商、分銷商、進口商和其他企業必須遵守法規,否則將受處罰;監管程序透明化,便于公眾了解。
美國整個食品安全監管體系分為聯邦、州和地區三個層次。以聯邦為例,負責食品安全的機構主要有衛生與公眾服務部下屬的食品和藥物管理局和疾病控制和預防中心,農業部下屬的食品安全及檢驗局和動植物衛生檢驗局,以及環境保護局。
三級監管機構的許多部門都聘用流行病學專家、微生物學家和食品科研專家等人員,采取專業人員進駐食品加工廠、飼養場等方式,從原料采集、生產、流通、銷售和售后等各個環節進行全方位監管,構成覆蓋全國的立體監管網絡。
與之相配套的是涵蓋食品產業各環節的食品安全法律及產業標準,既有類似《聯邦食品、藥品和化妝品法》這樣的綜合性法律,也有《食品添加劑修正案》這樣的具體法規。
一旦被查出食品安全有問題,食品供應商和銷售商將面臨嚴厲的處罰和數目驚人的巨額罰款。美國特別重視學生午餐之類的重要食品的安全性,通常由聯邦政府直接控制,一旦發現問題,有關部門可以當場扣留這些食品。百密一疏,萬一食品安全出現問題,召回制度就會發揮作用。
民間的消費者保護團體也是食品安全監管的重要力量。比如2006年6月,一個名為“公眾利益科學中心”的團體就起訴肯德基使用反式脂肪含量高的烹調油。
在網絡普及的美國,通過互聯網發布食品安全信息十分普遍。聯邦政府專門設立了一個“政府食品安全信息門戶網站”。通過該網站,人們可以鏈接到與食品安全相關的各個站點,查找到準確、權威并更新及時的信息。
俄羅斯
在保障食品安全方面,俄羅斯并不乏相關法律文件和技術標準。《食品安全法》、《消費者權益保護法》、各種政府決議及地方規定都對此有詳盡而明確的要求。然而,現實生活中食品安全問題仍不時突顯,其中關鍵不在于無法可依,而在于有法不依、執法不嚴。
在俄羅斯,食品安全保障工作過去一直由國家衛生防疫部門、獸醫部門、質檢部門及消費權益保護機構共同負責。但俗話說“三個和尚沒水吃”,婆婆太多也帶來職責劃分不清、推卸責任甚至相互扯皮的弊端,最終使食品安全管理工作無法落到實處。這一局面在2004年開始得到改觀。當年3月,俄羅斯總統普京為理順食品安全管理機制,命令對相關行政管理機構進行調整,在俄羅斯衛生和社會發展部下設立聯邦消費者權益和公民平安保護監督局,將俄羅斯境內食品貿易、質量監督及消費者權益保護工作交由該局集中負責。
新機構的成立對于集中行政資源、監控食品質量和安全起到了積極作用。其職責范圍包括:檢查食品制造和銷售場所的衛生防疫情況,對進口食品進行登記備案,在新食品上市前進行食品安全鑒定,對市場所售食品進行安全及營養方面的鑒定和科學研究,以及制止有損消費者權益的行為等。該局在全俄各聯邦主體設有分局,負責當地的食品安全檢查和監控工作。首都食品安全周刊:《首都食品安全周刊》是由國家食物與營養咨詢委員會指導,北京人民政府食品安全監督協調辦公室支持,中國食品質量報社、北京市工商行政管理局、北京市消費者協會、北京食品協會聯合協辦,中國食品質量報社出版的一份宣傳政府政策法規、強化企業質量安全意識、提升人們產品質量鑒別能力以及普及合理膳食、安全飲食知識的時尚生活服務類行業報紙。《首都食品安全周刊》因此也成為發布食品安全相關信息的權威平臺。
日本
日本的食品安全體系相對來說較之以前完善了許多。早在1947年,日本就制定了《食品衛生法》,先后對《食品衛生法》進行了10多次修改。2006年新修訂的《食品衛生法》中規定,日本開始實施關于食品中殘留農藥的“肯定列表制度”,將設定殘留限量標準的對象從原先的288種增加到799種,而且必須定期對所有農藥和動物藥品殘留量進行抽檢。
為了讓消費者放心,日本有關方面還建立了農產品生產履歷管理系統,要求生產、流通等各部門采用電子標簽,詳細記載產品生產和流通過程的各種數據。日本還于2003年出臺了《食品安全基本法》,并在內閣府增設了食品安全委員會,以便對涉及食品安全的事務進行管理,并對食品安全作出科學評估。另外,農林水產省設立了“食品安全危機管理小組”,建立內部聯絡體制,負責應對突發性重大食品安全問題。
英國
英國是較早重視食品安全并制定相關法律的國家之一,其體系完善,法律責任嚴格,監管職責明確,措施具體,形成了立法與監管齊下的管理體系。英國從1984年開始分別制定了《食品法》、《食品安全法》、《食品標準法》和《食品衛生法》等,同時還出臺許多專門規定,如《甜品規定》、《食品標簽規定》、《肉類制品規定》、《飼料衛生規定》和《食品添加劑規定》等。在英國,責任主體違法,不僅要承擔對受害者的民事賠償責任,還要根據違法程度和具體情況承受相應的行政處罰乃至刑事制裁。例如,根據《食品安全法》,一般違法行為根據具體情節處以5000英鎊的罰款或3個月以內的監禁;銷售不符合質量標準要求的食品或提供食品致人健康損害的,處以最高2萬英鎊的罰款或6個月監禁;違法情節和造成后果十分嚴重的,對違法者最高處以無上限罰款或兩年監禁。食品安全監管由聯邦政府、地方主管當局以及多個組織共同承擔。例如,食品安全質量由衛生部等機構負責;肉類的安全、屠宰場的衛生及巡查由肉類衛生服務局管理;而超市、餐館及食品零售店的檢查則由地方管理當局管轄。
為強化監管,英國政府于1997年成立了食品標準局。該局是不隸屬于任何政府部門的獨立監督機構,負責食品安全總體事務和制定各種標準,實行衛生大臣負責制,每年向國會提交年度報告。食品標準局還設立了特別工作組,由該局首席執行官掛帥,加強對食品鏈各環節的監控。
英國法律授權監管機關可對食品的生產、加工和銷售場所進行檢查,并規定檢查人員有權檢查、復制和扣押有關記錄,取樣分析。食品衛生官員經常對餐館、外賣店、超市、食品批發市場進行不定期檢查。在英國,屠宰場是重點監控場所,為保障食品的安全,政府對各屠宰場實行全程監督;大型肉制品和水產品批發市場也是檢查重點,食品衛生檢查官員每天在這些場所進行仔細的抽樣檢查,確保出售的商品來源渠道合法并符合衛生標準。
在英國食品安全監管方面,一個重要特征是執行食品追溯和召回制度。食品追溯制度是為了實現對食品從農田到餐桌整個過程的有效控制、保證食品質量安全而實施的對食品質量的全程監控制度。監管機關如發現食品存在問題,可以通過電腦記錄很快查到食品的來源。一旦發生重大食品安全事故,地方主管部門可立即調查并確定可能受事故影響的范圍、對健康造成危害的程度,通知公眾并緊急收回已流通的食品,同時將有關資料送交國家衛生部,以便在全國范圍內統籌安排工作,控制事態,最大限度地保護消費者權益。
為追查食物中毒事件,英國政府還建立了食品危害報警系統、食物中毒通知系統、化驗所匯報系統和流行病學通信及咨詢網絡系統。嚴格的法律和系統的監管有效地控制了有害食品在英國市場流通,消費者權益在相當程度上得到了保護。
法國
在法國,保障食品安全的兩個重點工作是打擊舞弊行為和畜牧業監督,與之相應的兩個新部門近幾年也應運而生。其中,直接由法國農業部管轄的食品總局主要負責保證動植物及其產品的衛生安全、監督質量體系管理等。競爭、消費和打擊舞弊總局則要負責檢查包括食品標簽、添加劑在內的各項指標。法國農民也已經意識到,消費者越來越關注食品安全乃至食品產地和生產過程的衛生標準以及對環境的影響。所謂理性農業,是指通盤考慮生產者經濟利益、消費者需求和環境保護的具有競爭力的農業。其目的是保障農民收入、提高農產品質量和有利于環境保護。法國媒體認為,這種農業可持續發展形式具有強大的生命力,同時還大大提高了食品安全性。
在銷售環節,實現信息透明是保證食品安全的重要措施。除了每種商品都要標明生產日期、保質期、成分等必需內容外,凡是涉及轉基因的食品,不論是種植時使用了轉基因種子,還是加工時使用了轉基因添加劑等,都須在標簽上標明。此外,法國規定,食品中所有的添加劑必須詳細列出。由于“瘋牛病”的影響,從2000年9月1日起,歐盟各國對出售的肉類實施一種專門的標簽系統,要求標簽上必須標明批號、屠宰所在國家和屠宰場許可號、加工所在國家和加工車間號。從2002年1月開始,又增加了動物出生國和飼養國兩項內容。有了標準,重在執行。新華社巴黎分社附近有一家叫做卡西諾的超市,每天晚上8點多,超市工作人員都會把第二天將要過期的食品類商品扔到垃圾桶內,包括蔬菜、水果、肉類、禽蛋等。他們告訴記者:判斷食品是否過期的唯一標準就是看標簽上的保質期,而一旦店內有過期食品被檢查部門發現,那么結果就是導致商店關門。位于巴黎郊區的蘭吉斯超級食品批發市場是歐洲最大的食品批發集散地,也是巴黎市的“菜籃子”,這里的商品品種豐富、價格便宜。為了保證食品質量,法國農業部設有專門人員,每天24小時不斷抽查各種產品。
1996年英國發現了瘋牛病;2000年初,法國發現一些肉類食品中含有致命的李斯特桿菌;2001年英國暴發口蹄疫。一味追求利潤最大化導致歐盟區域內頻現食品安全危機,這使得消費者在選擇食品時更加謹慎,也促使食品安全問題愈發受到重視。
德國
一直以來,德國政府實行的食品安全監管以及食品企業自查和報告制度,成為德國保護消費者健康的決定性機制。
德國的食品監督歸各州負責,州政府相關部門制定監管方案,由各市縣食品監督官員和獸醫官員負責執行。聯邦消費者保護和食品安全局(BVL)負責協調和指導工作。在德國,那些在食品、日用品和美容化妝用品領域從事生產、加工和銷售的企業,都要定期接受各地區機構的檢查。
食品生產企業都要在當地食品監督部門登記注冊,并被歸入風險列表中。監管部門按照風險的高低確定各企業抽樣樣品的數量。每年各州實驗室要對大約40萬個樣本進行檢驗,檢驗內容包括樣本成分、病菌類型及數量等。
食品往往離不開各種添加劑,添加劑直接關系到食品安全與否。在德國,添加劑只有在被證明安全可靠并且技術上有必要時,才能獲得使用許可證明。德國《添加劑許可法規》對允許使用哪些添加劑、使用量、可以在哪些產品中使用都有具體規定。食品生產商必須在食品標簽上將所使用的添加劑一一列出。
消費者自身加強保護意識也非常重要。例如,一旦發現食品企業存在衛生標準不合格或者食品標簽有誤,可以通知當地食品監管部門。如果買回家的食品在規定的保質期內出現變質現象,也可以向食品監管部門舉報。聯邦消費者保護部開設有“我們吃什么”網站,提供多種有關食品安全的信息,幫助消費者加強自我保護能力。
值得一提的是,歐盟范圍內已經初步形成了統一、有效的食品安全防范機制,即歐盟食品和飼料快速警報系統。德國新的《食品和飼料法典》和《添加劑許可法規》的一大特點就是與歐盟法律法規接軌。
如果某個州的食品監管部門確定某種食品或動物飼料對人體健康有害,將報告BVL。該機構對匯總來的報告的完整性和正確性加以分析,并報告歐盟委員會。報告涉及產品種類、原產地、銷售渠道、危險性以及采取的措施等內容。如果報告來自其他歐盟成員國,BVL將從歐盟委員會接到報告,并繼續傳遞給各州。如果BVL接到的報告中包含有對人體健康危害程度不明的信息,它將首先請求聯邦風險評估機構進行毒理學分析,根據鑒定結果再決定是不是在快速警告系統中繼續傳遞這一信息。
法律法規
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部2010年9月15日對外公布了《關于依法嚴懲危害食品安全犯罪活動的通知》。《通知》要求依法嚴懲危害食品安全犯罪活動。?
打擊力度
要始終保持高壓態勢
《通知》指出,危害食品安全犯罪活動,嚴重危害人民群眾生命健康安全,人民群眾對此深惡痛絕。全國各級公安機關、檢察機關、人民法院、司法行政機關要進一步統一思想,始終把打擊危害食品安全犯罪活動擺在突出位置,始終保持對危害食品安全犯罪活動的高壓態勢。
立案偵查
公安及時立案快速偵破
《通知》要求,全國各級公安機關、檢察機關、人民法院、司法行政機關要進一步加強溝通協調,密切配合,切實形成打擊危害食品安全犯罪活動的合力。
公安機關對于涉嫌危害食品安全犯罪的,要及時立案,依法采取有效的刑事強制措施,快速偵破,并及時移送審查起訴。
檢察機關要切實做好審查批捕和起訴工作,充分履行法律監督職責,依法對行政執法機關移送涉嫌犯罪情況實行監督,進一步強化對立案、起訴、審判、執行等環節的法律監督,確保偵查、起訴、審判、執行工作依法有序進行。
法院量刑
罪當判死刑要堅決判處死刑
人民法院要準確理解、嚴格適用法律。對危害食品安全犯罪分子的定罪量刑,不僅要考慮犯罪數額、人身傷亡情況,還要充分考慮犯罪分子的主觀惡性、犯罪手段、犯罪行為對市場秩序的破壞程度、惡劣影響等。對于危害食品安全犯罪的累犯、慣犯、共同犯罪中的主犯、對人體健康造成嚴重危害以及銷售金額巨大的犯罪分子,要堅決依法嚴懲,罪當判處死刑的,要堅決依法判處死刑;要加大財產刑的適用,徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本;要從嚴控制對危害食品安全犯罪分子適用緩刑和免予刑事處罰。
職務犯罪
貪腐瀆職者涉案不得用免刑
《通知》強調,依法遏制和從嚴打擊危害食品安全犯罪活動,必須依法嚴懲相關的職務犯罪行為。對于包庇、縱容危害食品安全違法犯罪活動的腐敗分子,以及在食品安全監管和查處危害食品安全違法犯罪活動中收受賄賂、玩忽職守、濫用職權、徇私枉法、不履行法定職責的國家工作人員,要排除一切阻力和干擾,加大查處力度,依法從重處罰。對與危害食品安全相關的職務犯罪分子,一般不得適用緩刑或者判處免予刑事處罰。
制度健全
發現監管漏洞要提司法建議
《通知》還要求,對在查處案件中發現的食品安全監管方面存在的漏洞和隱患,要及時提出司法建議,提醒和督促有關部門和單位健全制度,加強管理,防患于未然。
食品檢驗
第五十七條 食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規定取得資質認定后,方可從事食品檢驗活動。但是,法律另有規定的除外。
食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規范,由國務院衛生行政部門規定。
本法施行前經國務院有關主管部門批準設立或者經依法認定的食品檢驗機構,可以依照本法繼續從事食品檢驗活動。
第五十八條 食品檢驗由食品檢驗機構指定的檢驗人獨立進行。
檢驗人應當依照有關法律、法規的規定,并依照食品安全標準和檢驗規范對食品進行檢驗,尊重科學,恪守職業道德,保證出具的檢驗數據和結論客觀、公正,不得出具虛假的檢驗報告。
第五十九條 食品檢驗實行食品檢驗機構與檢驗人負責制。食品檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章,并有檢驗人的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食品檢驗報告負責。
第六十條 食品安全監督管理部門對食品不得實施免檢。
縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,不收取檢驗費和其他任何費用。
縣級以上質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門在執法工作中需要對食品進行檢驗的,應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進行,并支付相關費用。對檢驗結論有異議的,可以依法進行復檢。
第六十一條 食品生產經營企業可以自行對所生產的食品進行檢驗,也可以委托符合本法規定的食品檢驗機構進行檢驗。
食品行業協會等組織、消費者需要委托食品檢驗機構對食品進行檢驗的,應當委托符合本法規定的食品檢驗機構進行。
相關事件
最近食品安全事故
2012年2月5日,網友“李小鴉”發布微博說:“剛才吃湯圓,思念牌黑芝麻大湯圓,竟然吃出了一枚創可貼!太惡心了。大過節的,太惡心了啊!黑芝麻+創可貼,要多惡心有多惡心!都別吃思念牌的了,求擴散啊!”微博下方附上了咬開一半的思念牌湯圓的照片,湯圓里面夾著一枚已經浸泡成黑色的創可貼。此次事件把鄭州思念推向了風口浪尖,隨后一個月內,思念食品問題連連,先是消費者在思念水餃吃出創可貼,緊接著水餃中又發現死蒼蠅。前日,思念食品股價收盤報0.14新元,成為“神仙股”,自2007年至今,累計跌幅已達94.44%。
2011年12月24日,蒙牛公司被國家質檢總局責令禁止向“特侖蘇”牛奶添加OMP物質。對特侖蘇OMP牛奶可能致癌的質疑聲再次響起。蒙牛的奶制品的安全問題再次被推上風口浪尖上。
2011年4月15日,湖北省宜昌市工商部門在一個蔬菜市場查獲一批硫磺熏制過的“問題生姜”,共約1000公斤。據介紹,一些商販把品相不好的生姜用水浸泡清洗,然后用化工原料硫磺進行煙熏。與普通生姜相比,“硫磺姜”看上去又黃又亮,顯得很鮮嫩,市場上可以賣出好價。化工原料硫磺對人體健康有害。目前,這批“硫磺姜”已被查扣,此案正在進一步查處中。執法人員提醒消費者,購買蔬菜等食品時,不要只圖“外表好看”,以免上當受騙。
2011年04月13日,央視報道稱,上海盛祿食品有限公司分公司在生產過程中添加色素、防腐劑等,將白面染色制成玉米面饅頭、黑米饅頭等,工人還隨意更改饅頭的生產日期。“染色”饅頭進入了上海部分超市銷售。據新華社電 部分超市銷售“染色”饅頭引起上海市高度關注。上海市委副書記、市長韓正表示,將徹查此案、依法嚴懲,徹查過程將向社會公開,查到哪里公布到哪里。12日,上海成立了由市政府領導為組長,質量技術監督、工商、公安等相關部門及部分上海市人大代表、政協委員組成的聯合調查組。韓正表示,聯合調查組要徹查此案,每個環節都必須查實,依法嚴懲,嚴肅問責。
2011年4月7日,記者成功進入甜心客的面包制作車間,工人回收的面包“循環再用”。超過20名統一著裝的工人共處數十平方米空間,在分列整齊的食品桌上制作面包。車間內側,3名工人圍在一張不銹鋼方桌前,正用刀把不同種類的回收面包逐件切塊,地上一個白色塑料框已經盛滿了面包碎塊,并用保鮮膜封蓋,并非當作垃圾倒掉的架勢。
2011年3月,河南“瘦肉精”事件發生后,為查清“瘦肉精”的生產、銷售源頭,河南省公安廳迅速確定了“追上線、查網絡、端窩點、打源頭”的案件主攻方向。通過層層“倒追”,公安機關發現,湖北襄陽籍劉某為制造“瘦肉精”的最大嫌疑人。2012年1月,河南因“瘦肉精”“地溝油”案查處62名公職人員。
2010年12月25日 央視《焦點訪談》曝光河北省昌黎縣葡萄酒制假售假事件,涉及的城北回龍觀市場管理方以及昌平工商部門,對該市場上的葡萄酒進行全面排查,要求商戶提供進貨票據等。
質檢總局也派出督查組趕赴河北,督導地方進行查處。
往年食品安全事故
1、2010年7月,三聚氰胺超標奶粉事件“卷土重來”:在青海省一家乳制品廠,檢測出三聚氰胺超標達500余倍,而原料來自河北等地。事件發生后,有關部門要求嚴肅查處,杜絕問題奶粉流入市場,徹底查清其來源與銷路,堅決予以銷毀,并依法追究當事人責任。
2.2010年7月5日報道最近有調查發現,美國的麥樂雞竟然含有橡膠化學成分“聚二甲基硅氧烷”。美國麥當勞發言人稱,在麥樂雞中加入聚二甲基硅氧烷,是基于安全理由,用以防止炸雞塊的食油起泡。據世界衛生組織的動物測驗顯示,這種物質對人體無害。
3.2010年5月23日中央電視臺《每周質量報告》節目曝光:售價上千元、用于養生保健的“天然紫砂煲”竟然是由普通泥土與化學物質混合而成。然而,歷經近一月的在社會上引起軒然大波的“紫砂門”事件,權威部門終于做出結論:專家認定紫砂安全無毒。
4.2010年3月19日,調查負責人武漢工業學院教授何東平召開新聞發布會,建議政府相關部門加緊規范廢棄油脂收集工作,再次引起了人們對食品安全的擔憂。據報道,目前中國每年返回餐桌的地溝油有200至300萬噸。醫學研究稱地溝油中的黃曲霉素強烈致癌,毒過砒霜100倍。
5.2009年11月,農夫山泉和統一企業被海口市工商局推向消費者的關注中——兩家公司生產的部分批次果汁飲品近日被該工商局檢測出“含砒霜”。不過耐人尋味的是,海南省工商局最后宣稱,確認檢測機構初檢結果有誤,海口市工商局在工作過程中存在程序不當的地方。
6.2009年11月7日,男子馬賽在北京西單大悅城豆撈坊餐廳喝了一罐雪碧,口吐大量汞珠。警方調查發現,馬賽情人劉曉靜與保安員高星原合謀,多次向馬賽投毒,試圖將其殺害,而馬賽在明知被人投毒后,仍向可口可樂公司索賠,此事件被稱為“雪碧汞毒門”。
7.2009年5月11日,衛生部就之前杭州市民狀告“王老吉”召開新聞發布會,聲明該飲料中含有的夏枯草不在衛生部公布的允許食用的87種中藥材名單中,這意味著流傳了170多年的涼茶涉嫌違法添加非食用物質,造成了該產品的銷量下降。
8.2009年2月27日,“咯咯噠”問題雞蛋所用飼料廠的法人代表獲刑,該廠于去年9月兩次向飼料中加入三聚氰胺。在08年10月,在香港對從內地進口的雞蛋中檢測出三聚氰胺后,引起了廣泛關注,所以問題飼料被查出,但雞蛋價格出現下跌。
9.2009年1月22日,三鹿“三聚氰胺奶粉”案終審宣判。自08年7月始,全國各地陸續收治嬰兒泌尿系統結石患者多達1000余人,9月 11日,衛生部調查證實這是由于三鹿集團生產嬰幼兒配方奶粉受三聚氰胺污染所致。
10.2008年10月,四川廣元柑橘生產中發生蛆蟲疫情爆發。這次柑橘疫情導致柑橘價格的大幅下跌,并且出現嚴重的滯銷狀況。政府出資收購柑橘,并進行深埋、消毒處理,以控制疫情的發展。
11.2008年10月19日,衛生部通報了暫停山西太行藥業股份有限公司生產的茵梔黃注射液銷售和使用。該藥物引起陜西省延安市志丹縣醫院的 4名新生兒產生不良反應,其中1名死亡。
12.2008年10月6日,云南省紅河州6名患者使用了標示為黑龍江省完達山制藥廠生產的兩批刺五加注射液后,出現嚴重不良反應,其中有3例死亡。10月7日,衛生部和國家食品藥品監督管理局聯合發出緊急通知,暫停銷售使用該廠生產的刺五加注射液。
13.2008年8月,人造“新鮮紅棗”流入烏魯木齊市場。主要經過兩道工序,鐵鍋里放進醬油,使青棗變成紅色,并保持光澤。再次放進加入大量糖精鈉和甜蜜素的水池中浸泡,使其口感泛甜。過量食用會造成血小板減少,釀成急性大出血等直接身體危害。
14.2008年6月1日,江西省食品藥品監督管理局通報,在5月22日至28日之間,先后有6名在南昌大學第二附屬醫院就診的患者,在使用江西博雅生物制藥公司生產的靜脈注射用人免疫球蛋白后死亡。
15.2007年8月14日,總數為7.26噸臺灣味全的較大嬰兒奶粉在從香港入境時,被深圳檢驗檢疫局檢驗出阪岐腸桿菌超標,檢疫局依法對該批不合格嬰兒奶粉作出監督銷毀的處理。
16.2007年4月12日,在廣西壯族自治區銷售的“思念”、“龍鳳”品牌云吞及水餃被檢出金黃色葡萄球菌。這一檢測結果的公布之后,商家采取措施,對購買到問題批次產品的消費者提供退貨服務。
17.2006年11月17日,上海市抽檢的30件冰鮮或鮮活多寶魚全部含有硝基呋喃類代謝物,部分樣品還被檢出環丙沙星、氯霉素、紅霉素等多種禁用魚藥殘留,部分樣品土霉素超過國家標準限量要求。
18.2006年11月12日,由河北某禽蛋加工廠生產的一些“紅心咸鴨蛋”在北京被檢測出含有致癌物質蘇丹紅。部分河北農戶用添加了工業染料蘇丹紅的飼料喂養鴨子,導致蛋黃內含有蘇丹紅,以致全北京市范圍內停售河北產“紅心”咸鴨蛋。
19.自2006年9月初開始,上海市發生多起因食用豬內臟、豬肉導致的疑似瘦肉精食物中毒事故。這批來自浙江海鹽縣瘦肉精超標豬肉和內臟共導致上海9個區336人次中毒。
20、2006年8月3日,衛生部宣布停用安徽華源公司生產的藥品——欣弗。部分患者使用該藥后,出現惡心、嘔吐、過敏性休克、肝腎功能損害等不良反應癥狀。因使用該藥品,共導致81人出現不良反應,其中3人死亡,涉及10個省份。
21.2006年8月2日,浙江省臺州市衛生局在某油脂廠內查扣原料油38600公斤、成品油5300公斤。經疾病預防控制中心抽樣檢測,豬油中酸價和過氧化值嚴重超標,浙江省疾病預防控制中心還檢出內含劇毒的“六六六”和“滴滴涕”。
22.2006年7月,中央電視臺曝光湖北武漢等地的“人造蜂蜜”事件。造假分子還在假蜂蜜中加入了增稠劑、甜味劑、防腐劑、香精和色素等化學物質。這一事件造成該地區蜂蜜價格的大幅跌落。
23.2006年6月1日,國家食品藥品監督管理局作出決定,暫停使用、暫停受理和審批“魚腥草”注射液等7個注射劑。這些注射劑在臨床應用中使患者出現了嚴重不良反應,甚至有引起死亡病例的報告。
24.2006年6月,北京食用福壽螺導致的廣州管圓線蟲病患者確診病例達到160例。該病是由于酒店出售的涼拌福壽螺菜而引起,最終經歷了歷時一年半的賠償案之后,。“蜀國演義”酒樓因此出名,該酒樓共賠償患者近1000萬元。
25.2006年5月28日,石家莊第四制藥有限公司生產的葡萄糖氯化鈉(生理鹽水)藥液內含有可見異物,導致浙江省中醫院中九名患者輸液后出現異常反應,
26.2006年4月30日,國家食品藥品監督管理局作出禁止奧美定生產、銷售和使用的決定。奧美定是國內惟一的聚丙烯酰胺水凝膠產品,其用于注射隆胸。該產品的審批過程一路綠燈,先批后檢,臨床7個月即上市。近10年來,中國有近30萬人使用了這種產品。
27.2006年4月30日,齊二藥亮菌甲素注射液造成了多名患者臨床出現嚴重不良反應(導致腎功能衰竭),經調查原因系齊二藥購買藥用輔料丙二醇用于亮菌甲素注射液生產時,購入了假冒的丙二醇。
28.2005年8月16日,“維維”牌天山雪活性乳飲料在上海被檢測酵母菌數超標24倍。
29.2005年7月5日,三鹿被查出超前標注生產日期的酸牛奶,三鹿方面表示,產品生產日期標注不存在任何問題,而是因為企業管理上的一些疏忽。
30.2005年7月5日,有媒體報道,甲醛已經被國際癌癥研究機構確定為可疑致癌物,但眾多的中小啤酒企業依然在產品里普遍使用甲醛。“95%啤酒生產加甲醛”的說法開始廣泛傳播。青島、華潤、燕京啤酒三巨頭對這一說法紛紛表示異議,并表示生產過程中產生的甲醛和在生產過程中添加甲醛是兩回事。
31.2005年6月14日,北京市工商局經抽查的潮安12家企業果脯產品二氧化硫含量超標,隨即宣布廣東潮安生產的果脯全部下架,將近800 家潮安果脯蜜餞企業集體擋在了北京門外。6月15日起,重慶、成都、西安、義烏等地相繼“封殺”潮安果脯。
32.2005年5月26日,雀巢金牌成長3+奶粉在浙江被抽檢出碘含量超標。這一事件使雀巢該品牌奶粉在全國范圍的撤柜。
33.2005年3月15日,上海市相關部門在對肯德基多家餐廳進行抽檢時,發現新奧爾良雞翅和新奧爾良雞腿堡調料中含有“蘇丹紅一號”成分。從16日開始,在全國所有肯德基餐廳停止售賣這兩種產品,同時銷毀所有剩余調料。”
34.2004年5月11日,廣州一市民被懷疑飲用散裝白酒中毒死亡,短短10天內,共有14人因飲用假酒死亡、39人受傷。這些散裝白酒中含有劇毒工業酒精甲醇。
35.2004年4月30日,“大頭娃娃”事件曝光,安徽省阜陽市查處一家劣質奶粉廠。該廠生產的劣質奶粉幾乎完全沒有營養,致使13名嬰兒死亡,近200名嬰兒患上嚴重營養不良癥。
36.2004年5月,中央電視臺《每周質量報告》的一期“龍口粉絲摻假有術”節目揭露,部分正規粉絲生產商為降低成本,在生產中摻入粟米淀粉,并加入了可能致癌的碳酸氫銨化肥、氨水用于增白。
37.2004年“陳化糧”事件曝光,全國10多個省市糧油批發市場發現有國家糧庫淘汰的發霉米,含有可致肝癌的黃曲霉素。黃曲霉素是目前發現最強的化學致癌物,試驗顯示其致癌所需時間最短僅為24周。
38.2003年12月3日,廣東省質量技術監督局對佛山、江門兩地的魚翅、開心果加工企業進行執法檢查,現場查獲用工業雙氧水加工過的魚翅成品、開心果等干果類食品成品。
39.2003年12月1日,杭州質檢部門公布“毒海帶”事件的調查結果,市場上暢銷的一種碧綠鮮嫩的海帶是用印染化工染料浸泡出來的“毒海帶”。不法經營者采用“連二亞硫酸鈉”和“堿性品綠”等化工原料對海帶進行泡、染加工。
40.2003年11月16日,“金華火腿敵敵畏”事件被曝光,金華市的兩家火腿生產企業在生產“反季節腿”時,為了避免蚊蟲叮咬和生蛆在制作過程中添加了劇毒農藥敵敵畏。金華火腿的銷量幾乎為零,金華市經營千年的城市名片瞬間蒙垢。
41.從2003年7月上旬開始,不到一個月的時間里,浙江省衛生監督部門查獲了從嘉興等地流出的48噸含有劇毒氰化物的“毒狗肉”。這些狗大多為土狗,很靈活,所以較難棒殺,大多為毒殺。
42.2002年6月21日,金華市衛生局在某倉庫發現標識為廣西田陽南華糖業有限責任公司的9.5噸假冒“白砂糖”,該“白砂糖”30%的成分為蔗糖,30%成分為硫酸鎂,其余成分無法確認,對這批“白砂糖”全部沒收并予以公開銷毀。
43.2002年5月21日,長春市衛生局查處一處用牛血、豬血和化工原料加工假“鴨血”的黑窩點,制造假“鴨血”的化工原料一般為建筑或化工用品。
44.2002年2月,哈爾濱香香鳥食品有限公司用去年的陳月餅非法生產湯圓的惡性事件被查處。據當地工商部門介紹,在所查獲的湯圓餡是由去年中秋節期間生產的月餅經粉碎后制得,月餅早已超過保存期,有些已發霉變質,甚至被鼠咬。
45.2001年9月3日,吉化公司所屬的16所中小學校發生嚴重的豆奶中毒事件。萬余名學生飲用學校購進的“萬方”牌豆奶后,6362名學生集體中毒。至今,仍有多名飲用豆奶的學生被不同的病癥纏身,其中3名學生患上白血病。
46.2001年3月至9月期間,廣東河源某飼料公司因購買“瘦肉精”即鹽酸克倫特羅生產豬用混合飼料,導致11月7日河源484名市民因食肉中毒。
47.2000年12月15日,金華市衛生防疫站在金華市區五里牌樓農貿市場內查獲1500公斤的“毒瓜子”。這些西瓜子生產中摻了礦物油,同時福建、河南、廣東、南京等地也發現了“毒瓜子”。
上海規范立法
上海目前已經啟動食品追溯地方立法。食安辦主任閻祖強解釋說,今后,所有被列入追溯網絡的飯店、市場、超市都要強制性進行對豬肉、蔬菜、水產品、糧食、乳制品、食用油等居民消費主要食品進行追溯。而申城個別飯店試點進行的食材原材料現場追溯也在試點,條件成熟將向全市推廣。
與此同時,《食品生產小作坊衛生規范》終于出爐,崇明糕、白切羊肉后,小作坊“準生證”將陸續發出。
在外吃飯可看“安心機器”
在天天漁港天鑰橋路店門口,每天都有不少食客吃飯前先到“安心機器”前嘗試一下。他們看的是一個食品安全追溯系統的觸摸屏。在天天漁港吃的每一道菜點,都可以通過這個機器追溯到每一種食材的源頭。點擊一道“炭燒叉燒”,就可看到“五花肉、姜、蔥、芹菜”等原料各自的供貨商,點擊“五花肉”的供貨商即能看到其營業執照、食品許可證的編號、有效期等信息。不少食客把它稱“安心機器”。
而這樣的“安心機器”同樣已經在紹興飯店試點,點餐時通過觸摸屏、電子菜譜可以追溯到飯店內的56個經典菜肴的“來源”,包括原材料產地、供應商、菜肴信息等內容,此外,還包括了原材料種養殖、檢測、品質、生長環境等信息。“一旦試點成功,今后將向上海飯店全面推廣。”閻祖強透露,力爭讓市民明明白白在外用餐。
目前,通過市政府連續幾年惠民實事工程建設,本市已基本對豬肉、蔬菜進行追溯。本市生產的乳制品已經做到全追溯,但是對進口和外埠的食品追溯還有待完善。除此以外,今年上海還將建立幾大類食品追溯制度,水產品、乳制品、食用油、羊肉、牛肉都被納入其中,上海食安辦希望用兩三年的時間將這些和市民息息相關的重點食品進行全環節追溯。
全過程追溯能否提升食品安全?閻祖強認為,上海作為特大型消費城市,食品安全面對大市場、大流通的考驗。根據初步預計,75%的食物都是依靠地域外供應。在追溯的過程中,也是督促企業落實責任一同把好源頭關。一旦發生問題也能夠及時召回、追責。
值得一提的是,監管部門發現,目前重點產品和重點環節的追溯覆蓋率依然不高。近日,上海啟動食品追溯地方立法,用法規來規范各個環節的企業做好追溯。
包裝標準
中國現行有效的食品包裝材料相關標準目錄(國家標準)
序號 標準號 名稱
1 GB/T 3302 - 2009 日用陶瓷器包裝、標志、運輸、貯存規則
2 GB/T 3532 - 2009 日用瓷器
3 GB/T 4456 - 2008 包裝用聚乙烯吹塑薄膜
4 GB 4544 - 1996 啤酒瓶
5 GB/T 4768 - 2008 防霉包裝
6 GB 4803-94 食品容器、包裝材料用聚氯乙烯樹脂衛生標準
7 GB 4804-84 搪瓷食具容器衛生標準
8 GB 4805-84 食品罐頭內壁環氧酚醛涂料衛生標準
9 GB 4806.1-94 食品用橡膠制品衛生標準
10 GB 4806.2-94 橡膠奶嘴衛生標準
11 GB 4808 食品用高壓鍋密封圈衛生標準
12 GB/T 4879 - 1999 防銹包裝
13 GB 5369 - 2008 船用飲水艙涂料通用技術條件
14 GB/T 5737-1995 食品塑料周轉箱
15 GB/T 5738-1995 瓶裝酒、飲料塑料周轉箱
16 GB 7105-86 食品容器過氯乙烯內壁涂料衛生標準
17 GB 7189-1994 食品用石蠟
18 GB 8058-2008 陶瓷烹調器鉛鎘溶出量允許極限和檢測方法
19 GB/T 8946-1998 塑料編織袋
20 GB/T 8947-1998 復合塑料編織袋
21 GB 9106-2001 包裝容器 鋁易開蓋兩片罐
22 GB 9680-1988 食品容器漆酚涂料衛生標準
23 GB 9681-1988 食品包裝用聚氯乙烯成型品衛生標準
24 GB 9682-1988 食品罐頭內壁脫膜涂料衛生標準
25 GB 9683-1988 復合食品包裝袋衛生標準
26 GB 9684-1988 不銹鋼食具容器衛生標準
27 GB 9685-2008 食品容器、包裝材料用添加劑使用衛生標準
28 GB 9686-1988 食品容器內壁聚酰胺環氧樹脂涂料衛生標準
29 GB 9687-1988 食品包裝用聚乙烯成型品衛生標準
30 GB 9688-1988 食品包裝用聚丙烯成型品衛生標準
31 GB 9689-1988 食品包裝用聚苯乙烯成型品衛生標準
32 GB 9690-2009 食品容器,包裝材料用三聚氰胺-甲醛成型品衛生標準
33 GB 9691-1988 食品包裝用聚乙烯樹脂衛生標準
34 GB 9692-1988 食品包裝用聚苯乙烯樹脂衛生標準
35 GB 9693-1988 食品包裝用聚丙烯樹脂衛生標準
36 GB/T 10002.1-2006 給水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管材
37 GB/T 10002.2-2006 給水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管件
38 GB/T10003-2008 普通用途雙向拉伸聚丙烯薄膜
39 GB/T10004-2008 包裝用塑料復合膜、袋 干法復合、擠出復合
40 GB/T 10440-2008 圓柱形復合罐
41 GB 10442-1989 夾鏈自封袋
42 GB 10457-2009 聚乙烯自粘保鮮膜
43 GB/T 10811-2002 釉下(中)彩日用瓷器
44 GB/T 10812-2002 玲瓏日用瓷器
45 GB/T 10813.4-1989 食用青瓷包裝容器
46 GB 10814-2009 建白高級日用細瓷器
47 GB/T 10815-2002 日用精陶器
48 GB 10816-2008 紫砂陶器
49 GB 11333-1989 鋁制食具容器衛生標準
50 GB 11676-1989 食品容器有機硅防粘涂料衛生標準
51 GB 11677-1989 水基改性環氧易拉罐內壁涂料衛生標準
52 GB 11678-1989 食品容器內壁聚四氟乙烯涂料衛生標準
53 GB 11680-1989 食品包裝用原紙衛生標準
54 GB/T 12025-1989 高密度聚乙烯吹塑薄膜
55 GB/T 12026-2000 熱封型雙向拉伸聚丙烯薄膜
56 GB 12651-2003 與食品接觸的陶瓷制品鉛鎘溶出量允許極限
57 GB/T 12670-2008 聚丙烯(PP)樹脂
58 GB/T 12671-2008 聚苯乙烯(PS)樹脂
59 GB 13113-1991 食品容器及包裝材料用聚對苯二甲酸乙二醇酯成型品衛生標準
60 GB 13114-1991 食品容器及包裝材料用聚對苯二甲酸乙二醇酯樹脂衛生標準
61 GB 13115-1991 食品容器及包裝材料用不飽和聚酯樹脂及其玻璃鋼制品衛生標準
62 GB 13116-1991 食品容器及包裝材料用聚碳酸酯樹脂衛生標準
63 GB 13121-1991 陶瓷食具容器衛生標準
64 GB/T 13252-2008 包裝容器 鋼提桶
65 GB 13454-1992 氨基模塑料
66 GB13484-1992 接觸食物搪瓷制品
67 GB 13508-1992 聚乙烯吹塑桶
68 GB/T 13521-1992 冠形瓶蓋
69 GB/T13522-2008 骨質瓷器
70 GB/T13523-1992 銅紅釉瓷器
71 GB/T 13607-1992 蘋果,柑桔包裝
72 GB 13623-2003 鋁壓力鍋安全及性能要求
73 GB/T 13663-2000 給水用聚乙烯(PE)管材
74 GB/T 13663.2-2005 給水用聚乙烯(PE)管道系統第2部分:管件
75 GB/T 13879-1992 貯奶罐
76 GB 14147-1993 陶瓷包裝容器鉛鎘溶出量允許極限
77 GB/T 14150-1993 粵彩瓷器
78 GB/T 14251-1993 鍍錫薄鋼板圓形罐頭容器技術條件
79 GB/T 14354-2008 玻璃纖維增強不飽和聚酯樹脂食品容器
80 GB/T 14803-1993 包裝容器 扭斷式防盜瓶蓋
81 GB 14930.1-1994 食品工具、設備用洗滌劑衛生標準
82 GB 14930.2-1994 食品工具、設備用洗滌消毒劑衛生標準
83 GB 14934-1994 食(飲)具消毒衛生標準
84 GB 14936-1994 硅藻土衛生標準
85 GB 14942-1994 食品容器、包裝材料用聚碳酸酯成型品衛生標準
86 GB 14944-1994 食品包裝用聚氯乙烯瓶蓋墊片及粒料衛生標準
87 GB 14967-1994 膠原蛋白腸衣衛生標準
88 GB 15066-2004 不銹鋼壓力鍋
89 GB 15204-1994 食品容器包裝材料用偏氯乙烯-氯乙烯共聚樹脂衛生標準
90 GB/T 15267-1994 食品包裝用聚氯乙烯硬片、膜
91 GB 16331-1996 食品包裝材料用尼龍6樹脂衛生標準
92 GB 16332-1996 食品包裝材料用尼龍成型品衛生標準
93 GB/T 16719-2008 雙向拉伸聚苯乙烯(BOPS)片材
94 GB 16798-1997 食品機械安全衛生
95 GB/T 16958-2008 包裝用雙向拉伸聚酯薄膜
96 GB/T 17030-2008 食品包裝用聚偏二氯乙烯(PVDC)片狀腸衣膜
97 GB 17326-998 食品容器、包裝材料用橡膠改性的丙烯腈-丁二烯-苯乙烯成型品衛生標準
98 GB 17327-1998 食品容器包裝材料用丙烯腈-苯乙烯成型品衛生標準
99 GB/T 17343-1998 包裝容器 方桶
100 GB/T 17374-2008 食用植物油銷售包裝
101 GB/T 17590-2008 鋁易開蓋三片罐
102 GB 17762-1999 耐熱玻璃器具的安全與衛生要求
103 GB/T 17876-1999 包裝容器 塑料防盜瓶蓋
104 GB 17931-2003 瓶用聚對苯二甲酸乙二醇酯(PET)樹脂
105 GB 18006.1-2009 塑料一次性餐飲具通用技術要求
106 GB 18192-2008 液體食品無菌包裝用紙基復合材料
107 GB 18454-2001 液體食品無菌包裝用復合袋
108 GB 18706-2008 液體食品保鮮包裝用紙基復合材料
109 GB/T 18742.1-2002 冷熱水用聚丙烯管道系統 第1部分:總則
110 GB/T 18742.2-2002 冷熱水用聚丙烯管道系統 第1部分:總則
111 GB/T 18742.3-2002 冷熱水用聚丙烯管道系統 第1部分:總則
112 GB/T 18991-2003 冷熱水系統用熱塑性塑料管材和管件
113 GB/T 18992.1-2003 冷熱水用交聯聚乙烯(PE-X)管道系統 第2部分:管材
114 GB/T 18992.2-2003 冷熱水用交聯聚乙烯(PE-X)管道系統 第2部分:管材
115 GB/T 18993.1-2003 冷熱水用氯化聚氯乙烯(PVC-C) 管道系統 第1部分:總則
116 GB/T 18993.2-2003 冷熱水用氯化聚氯乙烯(PVC-C)管道系統 第2部分:管材
117 GB/T 18993.2-2003 冷熱水用氯化聚氯乙烯(PVC-C) 管道系統 第1部分:管材
118 GB/T 18993.3-2003 冷熱水用氯化聚氯乙烯(PVC-C) 管道系統 第1分:總則
119 GB 19305-2003 植物纖維類食品容器衛生標準
120 GB/T 19473.1-2004 冷熱水用聚丁烯(PB)管道系統 第1部分:總則
121 GB/T 19473.2-2004 冷熱水用聚丁烯(PB)管道系統 第2部分:總則
122 GB/T 19473.3-2004 冷熱水用聚丁烯(PB)管道系統 第3部分:總則
123 GB 19741-2005 液體食品包裝用塑料復合膜、袋
124 GB 19778-2005 包裝玻璃容器 鉛,鎘,砷,銻溶出允許限量
125 GB/T 19787-2005 聚烯烴熱收縮薄膜
126 GB 19790.1-2005 一次性筷子 第1部分:木筷127 GB 19790.2-2005 一次性筷子 第2部分:竹筷
128 GB/T 20218-2006 雙向拉伸聚酰胺(尼龍)薄膜
129 GB/T 21302-2007 包裝用復合膜袋通則
130 GB 21660-2008 塑料購物袋的環保、安全和標識通用技術要求
131 GB 21661-2008 塑料購物袋
132 GB/T 21998-2008 地理標志產品德化白瓷
133 GB/T 23778-2009 酒類及其他食品包裝用軟木塞
食品安全最新政策
罰金上不封頂
此次刑法修改,在食品安全犯罪規定中增加了一個適用條件,即除了對人體健康造成嚴重危害外,“或者有其他嚴重情節的”,也將處以相關刑罰。
全國人大常委會法工委有關負責人說,這樣規定降低了食品安全犯罪的偵查、調查舉證的難度,即使犯罪行為對人體沒有造成嚴重危害,但從非法獲利的金額、銷售數量等角度能夠證明其嚴重危害的,仍然可依法給予刑罰。
現行刑法規定,在生產、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的,或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金。
修正后的刑法,刪除了“五年以下有期徒刑或者拘役”中的“拘役”,這意味著食品安全犯罪最低刑罰將變為有期徒刑;對于罰金,只提出“并處罰金”,沒有規定具體數額,這也為從經濟上加大處罰力度提供了操作空間。
刑法修正案(八)還規定,對人體健康造成嚴重危害或者有其他嚴重情節的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金;致人死亡或者有其他特別嚴重情節的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。